"El nacionalismo económico no debe ir en contra de la competencia"

Resumen de Prensa            InterMoney Energía, miércoles, 31 mayo 2006

FUENTE: Por Beatriz Toribio en El Economista


Con gran educación en sus modales y conciso en sus respuestas, este arduo defensor del libre mercado europeo dedicado ahora a las labores de docencia( es presidente de la Universidad Italiana) lanzo dos mensajes claros al Gobierno español durante su breve estancia en nuestro país esta semana: el Ejecutivo de José Luis Rodríguez Zapatero no debe poner restricciones a la OPA de la alemana EON sobre Endesa y respecto al anteproyecto de ley de Defensa de la Competencia, aun se puede ir mucho mas allá.

¿Cree que la UE esta paralizada?
Creo que lo ha estado durante un año, tras el NO de los referenda celebrados en Francia y Holanda, pero ahora veo una nueva actitud. Es un momento extraordinario para extraer del texto del Tratado Constitucional esas partes que son cruciales para el funcionamiento de las instituciones europeas, como crear la figura del Minsitro de Asuntos Exteriores. Hasta las elecciones en Francia y Holanda la próxima primavera, no será posible poner en marcha la Constitución en su conjunto, por eso seria muy útil llegar a acuerdos en ciertas materias, porque eso evitaría una Unión Europea paralizada.

¿Por que la UE necesita una constitución?
Porque las reglas con las que funciona la UE ya no son validas para 25 ó 27 miembros. Es imposible tomar el mismo tipo de decisiones como si fueramos 15. La Unión Europea no necesita una Constitución con grandes ambiciones, pero si poder poner en marcha diferentes circunstancias, y para ello son necesarias unas reglas de funcionamiento mas practicas y eficientes.

¿Cual fue en su opinión el problema que provoco el rechazo de algunos ciudadanos a la Constitución Europea?
Hubo una falta de explicación de su significado, que se vio unida a una cierta insatisfacción de muchos ciudadanos europeos respecto a la situación económica y social en sus respectivos países de origen. Pero sobre todo hubo un importante componente de cinismo por parte de muchos políticos nacionales que culparían a Bruselas de todos los males, y eso tuvo un impacto muy negativo en los ciudadanos.

¿Cree que la directiva Bolkestein ha perdido el espíritu con el que nació?
Ha sido suavizada respecto a la directiva inicial, que era mucho mas fuerte, pero se avanza en la dirección correcta. No se puede continuar hacia una completa liberalización de un sector que representa el 70% del PIB europeo. Es un pequeño paso para una Europa mas competitiva.

¿Cree que faltan grandes lideres en la UE?
Hay una falta de lideres políticos a nivel nacional y eso, por supuesto, se refleja también en el ámbito europeo.

¿Cree que Jose Luis Rodríguez Zapatero es un líder europeo?
Si se tiene en cuenta que consiguió el consenso de la sociedad española respecto a la Constitución Europea, fue un gran logro. Respecto a su política exterior, es pronto para decirlo porque dos años de mandato es poco para valorarlo.

¿Que opinión le merece el anteproyecto de ley de Defensa de la Competencia?
Este anteproyecto es bueno, tiene muchos elementos positivos . Es un paso en la buena dirección, pero creo que se podrían haber dado dos pasos en vez de uno porque aunque se da mas poder a la Comisión Nacional de la Competencia en la toma de decisiones, todavía hay una posibilidad de que el Gobierno intervenga sobre esas decisiones y eso no es así en otros países. En Italia, por ejemplo, el Gobierno no tiene ese poder sobre las autoridades de Competencia. Hay un avance, pero podría haber sido mejor.

¿Que opinión le merece la OPA de Gas Natural sobre Endesa?
Como ex-comisario de Competencia, me preocupa cuando veo que decisiones políticas de los Gobiernos nacionales desestiman los juicios de las autoridades de la Competencia. El Tribunal de Defensa de la Competencia español decidió en contra de esta fusión, pero una disposición de alto nivel político intervino en la materia. Si queremos construir un verdadero mercado único en Europa para el beneficio de nuestros ciudadanos, no debemos tener nacionalismos económicos que se desvíen de los criterios de competencia.

¿Cree que el Gobierno español ha jugado limpio con la alemana EON?
La Comisión Europea ya ha tomado iniciativas para dar a la comisaria de Competencia, Nelie Kroes, el poder para intervenir en caso de que sea necesario. España ha sido el primer país en ver los beneficios del reforzamiento de las reglas de competencia de la UE, cuando en 1999 el Santander quiso hacerse con el grupo Champalimaud y las autoridades portuguesas se oponían. La Comisión intervino, desmanteló la oposición portuguesa y la operación salió adelante. Basándose en experiencias como esta, España debería de estar convencida del beneficio de no tener Gobiernos nacionales que se entrometan y pongan restricciones.

¿Será Romano Prodi capaz de solucionar la crisis económica italiana?
No es una crisis, sino que, como otros países europeos, Italia tiene que controlar su déficit publico. Es una cuestión de disciplina presupuestaria, por un lado, y de la necesidad de poner en marcha reformas estructurales, por otro. El objetivo es introducir mas competitividad en la economía en favor de la productividad. Sin duda hubiera sido mas fácil conseguirlo si el nuevo Gobierno hubiera tenido una mayoría fuerte y si la composición de la coalición hubiera tenido mas cohesión. La mayoría en el Senado es muy débil y eso plantea dudas en el marco económico, pero por otro lado confío en la determinación de Romano Prodi, con quien trabaje cinco años en la Comisión.

Su nombre era uno de los mas esperados en el nuevo equipo de Prodi.¿Por que no esta en el Gobierno?
No estoy seguro de que hubiera aceptado una propuesta de entrar en el Gobierno, pero en ningún caso se me ha propuesto.


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