OBJECIONES A LA NUEVA METODOLOGÍA TARIFARIA Y PROPUESTA DE TARIFAS 2003

Resumen de Prensa Enervía, Viernes 20 de Diciembre de 2002

FUENTE: Enervia, Cinco Días, Estrella Digital

Dos proposiciones no de ley piden al Gobierno que NO se reconozca ningún déficit tarifario y que se reduzcan las tarifas eléctricas para el 2003. Ambas fueron presentadas ayer por el Grupo Parlamentario Socialista en el Congreso.

Posición del PSOE

- Pidió al Gobierno que NO ratifique la metodología elaborada por el Ministerio de Economía (MINECO) para la elaboración de las tarifas.
- Criticó el sistema utilizado por el Gobierno, que únicamente ha consultado a las eléctricas para elaborar la nueva normativa.
- Reclamó una negociación en el Parlamento y con los consumidores.
- Pidió que a los grupos eléctricos NO se les reconozca ningún déficit tarifario.
- Sostiene que el reconocimiento del déficit es otra vía para pagar los Costes de Transición a la Competencia (CTC).
- Esto pone de manifiesto el "estrepitoso fracaso" del modelo de regulación actualmente vigente para el sector eléctrico, que ha causado problemas de distribución y generación y el "expolio" de los consumidores.
- Se opone a la subida de tarifas eléctricas 2003.
- En su lugar, propone una reducción tarifaria media del 5% y que se beneficie en mayor medida a los consumidores domésticos.
- Reclama al Gobierno las medidas necesarias para que la libertad de elección de suministrador en 2003 sea una realidad.
- Pide que se establezca una nueva retribución del kWh en el mercado de generación destinada a programas de gestión de la demanda, y que como mínimo sea equivalente al 0,5% de los ingresos anuales por facturación del sector.
- Pide que las primas a las energías renovables garanticen su mantenimiento e, incluso, una subida a medio y largo plazo para lograr que su participación en la demanda energética en 2010 se eleve al 12%.

Novedades de la Reunión del Consejo Consultivo de la CNE

En la reunión de ayer se analizó el expediente de tarifas para 2003: El mantenimiento de las primas a renovables fue una de las principales reclamaciones de los representantes de varias comunidades autónomas. El secretario general de la Asociación de Productores de Energías Renovables (APPA):

- aseguró que la "práctica totalidad" de los agentes y de los consejeros de las comunidades autónomas se han manifestado a favor de las tesis de APPA, contrarias a la rebaja de las primas que prevé aplicar el Gobierno.
- expresó su confianza en que el Ministerio de Economía tenga en cuenta la opinión de la CNE, en cuyo informe se recogerán las declaraciones de todos los agentes del sector en favor de las primas a las renovables. Espera que la CNE se manifieste a favor de estas energías y en que su opinión haga replantearse la cuestión al Ministerio.

El representante de Greenpeace en el Consejo Consultivo defendió en la reunión el aumento de las primas a la energía solar y a la biomasa, el mantenimiento de las de la eólica y la minihidráulica y la creación de nuevas ayudas para la eólica marina. Recordó la importancia de las renovables y consideró que la marea negra del 'Prestige' "exige una respuesta firme del Gobierno para aumentar la contribución de estas energías y poner en marcha una política activa de ahorro y eficiencia energética".

Por el contrario, los representantes de los consumidores son partidarios de la racionalización en la promoción de las renovables, de forma que NO sean gravosas en tarifas. En cuanto a la propuesta de flexibilización del procedimiento de interrumpibilidad del suministro que aplicará REE, el representante de los grandes consumidores se mostró favorable.

Por otra parte, los representantes del Operador del Sistema (REE) y del Operador del Mercado (OMEL) solicitaron una mayor remuneración para sus actividades. El presupuesto de este último organismo crecerá ligeramente en 2003, aunque no lo suficiente para el trabajo que deberá realizar.

Por otro lado, los representantes de las eléctricas se han opuesto al tope del 2% para la subida de las tarifas contenido en la nueva metodología:

- solicitaron que el incremento en 2003 (por ahora ha pasado de 1,65% a 1,69%) sea ese límite máximo (anticipan costes del mercado superiores al precio de referencia: 36.06 EUR/MWh = 6 PTA/kWh).
- con los datos y previsiones disponibles, creen que se va a producir un nuevo déficit tarifario en el año 2003 a un valor medio de 900 millones de euros.
- creen que el MINECO aplica hipótesis "demasiado optimistas", por lo que abogan por revisar los datos el próximo ejercicio, cuando ya existan cifras y no sólo previsiones, dado que la nueva metodología tarifaria reconoce las desviaciones.
- la mitad del déficit tarifario esperado en 2003 corresponde a la recuperación de CTCs. - el proyecto de RD Tarifas 2003 asigna a la partida de CTCs 297 millones de euros, de los que una vez deducido el stock del carbón y las primas a esta materia prima quedan 118,4 millones de euros, que son los que se cobran por diferencias (respecto al precio de referencia).
- solicitan que todos los CTCs se cobren linealmente durante los próximos ocho años. Esta modalidad sería similar a la que el Estado propone para abonar el déficit de tarifa entre 2000 y 2002, que supondrá que el año que viene se pagarán 233 millones de los 1.500 millones de euros reconocidos.

Sin embargo, el secretario de Estado de Energía, José Folgado, ha señalado ya que el cobro de los polémicos CTCs no se realizará linealmente, sino que se aprovechará el fin del recargo de la moratoria nuclear, en 2007, para abonar el grueso de ellos.

El Consejo de Ministros aprobará las tarifas para 2003 previsiblemente en su última reunión del año, es decir, el próximo 27 de diciembre. Antes debe pasar por el Consejo de Estado, que elaborará su preceptivo dictamen.

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